银监办便函2016546号                     

关于答复部分银监局银行服务价格相关问题的函  

各银监局:  

前期，部分银监局就规范银行服务价格管理工作中遇到的有关问题提出咨询。根据现行银行服务价格管理政策，现就有关事项答复如下:  

一、关于贷款安排费  

除银团贷款外，贷款业务不得收取贷款安排费，不得以'' 年度续贷费'' 、'' 续贷费'' 、'' 贷款年审费'' 等名义变相收取贷款安排费《贷款通则》 中国人民银行令1996年第2号 、《固定资产贷款管理暂行办法 中国银监会令2009年第2号 和《流动资金贷款管理暂行办法》 中国银监会令2010年第1号 规定，贷款受理与调查、风险评价与审批、合同签订、贷款发放与支付是银行业金融机构贷款业务的经营行为。上述经营行为相关成本是贷款业务经营成本的组成部分。商业银行应严格执行《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》银监发（2012）3号 的规定，依法承担贷款业务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本，不得将经营成本以费用形式转嫁给客户。商业银行向银团贷款业务相关客户收取贷款安排费，应按照《中国银监会关于印发〈银团贷款业务指引> 修订 的通知 银监发201185号 规范相关经营行为，提供为借款人发起或组织银团、承担包销或部分包销责任、分配分销银团贷款份额、进行银团贷款相关协调安排等服务。  

二、关于贷款承诺费  

贷款承诺业务是银行承诺在一定时期内或者未来约定时间按照约定条件向借款人提供贷款的服务。商业银行应基于客户对承诺金额、期限、资金占用方式、配套服务等方面的个性化要求，贷款承诺业务相关的预留资金成本、信用风险、市场风险、国别风险、运营管理费用、税费支出、合理利润、企业所在行业波动情况等进行定价测算，采用银行和客户协商并签订合同的方式确定相应的市场调节价。商业银行向客户收取贷款承诺费，应按照《合同法》、《价格法》和《商业银行服务价格管理办法》规范相关经营行为，在合同中载明贷款承诺服务和贷款承诺费相关条款，提供为客户出具贷款承诺相关文件、定制未来用款计划、筹集或预留资金、执行放款进度、监督用款进度、在约定条件下更改或终止放款进度，以及和贷款承诺费对应的其他服务，使借贷双方尽早确定资金供求计划，管理因信息不对称引发的风险以降低双方交易成本，提高运行效率。同时，《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》 银监发201194号 规定，除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费。  

三、关于贷款业务违约金  

商业银行开展贷款业务，应严格执行《中华人民共和国商业银行法》第三十七条规定，与借款人订立书面合同。合同应约定贷款种类、借款用途、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。借款人不能按照合同约定使用和偿还贷款并且需向相关银行支付违约金的，应按照《中华人民共和国合同法》第七十一条和第一百一十四条规定，在贷款合同中将该违约责任表述为'' 违约金'' ，不得使用或变相使用'' 提前还款费'' 、'' 贷款提前还款费'' 、'' 延迟用款费'' 、'' 贷款延迟用款费'' 等不规范名称。  

四、关于银行承兑汇票敞口风险管理费  

《商业银行资本管理办法 试行》 中国银监会令2012年第1号 规定，银行承兑汇票是等同于贷款的投信业务。商业银行办理银行承兑汇票业务，收取敞口风险管理费，应按照《中华人民共和国票据法》第十条、第十一条和《中国人民银行关于印发〈支付结算办法〉的通知》银发1997393号 第二十二条规定，基于成本测算和双方协商确定敞口风险管理费 对价 ，规范相关经营行为。
   五、关于抵押品评估费
    商业银行应严格执行《建设部中国人民银行中国银监会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知》建住房[2006]8号 和《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》 银监发[2012]3号 的规定，抵押品估价日期、完成估价对象实地查勘日期和抵押估价报告日期在客户提出银行贷款申请日期之前的，相关估价费用和押品评估成本由客户 委托人 承担。上述任何一个日期在客户提出银行贷款申请日期之后含 的，相关估价费用和押品评估成本由商业银行 委托人 承担。商业银行与借款人以合同方式另有约定的，从其约定。
   六、关于个人银行账户年费和账户管理费
    商业银行应严格落实《中国银监会中国人民银行国家发改委关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》银监发201122号 和《国家发改委中国银监会关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》 发改价格2014268号 关于免除部分银行账户年费和账户管理费 含小额账户管理费 的规定，在客户办理相关业务时，主动告知该项免费服务。对于在一家银行全国范围内仅有一个符合条件的个人银行账户的客户，商业银行应优化业务流程，在业务系统中设置为'' 双免费'' 账户，免收该账户的年费和账户管理费 含小额账户管理费 。  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

联系人: 邓丽波、白鹏
联系电话:010-66279110、66279112  

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